在公共资源配置领域,规范化、透明化、高效化是衡量区域治理能力现代化的重要标志,建欧公共资源交易中心(以下简称“建欧中心”)的成立与运行,正是建欧地区深化“放管服”改革、完善社会主义市场经济体制的关键举措,旨在通过整合公共资源交易市场、创新交易模式、强化全程监管,为区域经济高质量发展注入新动能。

应运而生:建欧中心的成立背景与核心使命

公共资源是国家和社会发展的重要物质基础,涵盖工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权出让、国有产权交易等多个领域,长期以来,传统公共资源交易模式存在信息分散、流程不透明、监管难度大等问题,易滋生腐败风险,也制约了市场资源配置效率的提升。

为破解这一难题,建欧中心应运而生,作为建欧地区统一的公共资源交易平台,其核心使命是“规范交易流程、提升服务效能、维护市场公平、优化营商环境”,通过整合分散的交易场所和职能,建欧中心致力于构建“统一平台、统一规则、统一监管、统一服务”的公共资源交易体系,实现“阳光交易”,让权力在阳光下运行,让市场主体在公平竞争中优胜劣汰。

创新实践:建欧中心的核心功能与特色举措

建欧中心自成立以来,始终以“科技赋能、服务至上、监管协同”为抓手,推动公共资源交易从“传统线下”向“智慧线上”转型,形成了独具特色的服务模式。

打造“智慧交易”平台,提升全流程效率

依托大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术,建欧中心搭建了集“交易、服务、监管”于一体的线上平台,从项目登记、公告发布、招标文件下载、投标文件提交,到开标、评标、中标公示、合同签订等全流程环节,均实现电子化操作,这不仅大幅缩短了交易周期,降低了企业制度性交易成本,还通过电子签章、CA认证等技术手段,确保了交易数据的真实性和不可篡改性,从源头上防范了围标串标等违规行为。

健全“阳光监管”机制,维护市场公平秩序

建欧中心坚持“放管结合、优化服务”,建立了“制度+科技”的立体化监管体系,制定《公共资源交易管理办法》《评标专家行为规范》等20余项制度,明确交易各方权责;通过平台留痕功能,对交易流程进行全程记录,实现“可追溯、可审计、可问责”,纪检监察、审计、行业监管部门通过监管端口实时在线监督,形成“平台见证、行业监管、纪检监察”的多维联动格局,确保交易过程公开透明、规范有序。

优化“便企利民”服务,激发市场主体活力

为提升市场主体满意度,建欧中心持续深化“放管服”改革:推行“一窗受理、并联办理”,减少企业跑腿次数;设立“绿色通道”,对重点项目、民生工程实行优先服务;开展“交易管家”上门辅导,为企业提供政策咨询、流程指导等定制化服务,中心还定期举办市场主体座谈会,收集意见建议,动态优化服务流程,努力打造“有温度、高效率、零距离”的交易服务环境。

成效显著:建欧中心的实践价值与发展展望

自正式运行以来,建欧中心交出了一份亮眼的成绩单:累计完成公共资源交易项目超5000宗,交易金额突破千亿元,节约财政资金约15%,为企业节省交易成本超亿元,交易效率平均提升40%,市场主体满意

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度达98%以上,这些数据背后,是建欧地区营商环境的持续优化,是市场资源配置效率的显著提升,更是政府治理能力现代化的生动体现。

展望未来,建欧中心将继续聚焦“全国一流、区域领先”的目标,在三个方面持续发力:一是深化智慧平台建设,探索“AI+交易”应用,实现智能评标、风险预警等功能升级;二是拓展交易覆盖范围,推动碳排放权、排污权、数据要素等新型公共资源进场交易,助力“双碳”目标和数字经济发展;三是加强区域协同,与周边省市交易中心建立合作机制,推动交易规则互认、信息共享,服务构建全国统一大市场。

建欧公共资源交易中心的崛起,不仅是建欧地区公共资源配置领域的一场深刻变革,更是优化营商环境、激发市场活力、推动高质量发展的重要实践,随着其功能的不断完善和服务能级的持续提升,建欧中心必将成为区域经济发展的“强引擎”,为全国公共资源交易改革贡献“建欧经验”。