2021年9月,中国央行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“924通知”),明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,要求“虚拟货币‘挖矿’活动立即停止”,这一标志性事件,让曾占全球比特币算力超70%的中国,彻底退出了比特币挖矿的主舞台,如今回望,“国内多少人曾参与比特币挖矿”这一问题,不仅关乎一个产业的兴衰,更折射出数字经济监管、能源转型与全球技术竞争的复杂图景。
巅峰时期:百万从业者背后的“造富神话”与产业生态
在“924通知”出台前,中国比特币挖矿行业已形成庞大的产业链,据行业机构不完全统计,2021年上半年,中国比特币挖矿从业人数峰值约50万-100万人,涵盖矿工、矿场主、矿机研发与销售、矿池运营、电力供应等多个环节,这一数字背后,是比特币价格飙升催生的“造富神话”:2017年比特币价格突破2万美元,2021年更是冲上6.9万美元,早期参与挖矿的个人和企业,通过“低买高卖”算力或直接持有比特币,实现了财富的几何级增长。
从地域分布看,四川、云南、新疆、内蒙古等水电、火电资源丰富的地区曾是挖矿“重镇”,四川依托丰水期低价水电,被称为“矿机天堂”;新疆、内蒙古则凭借火电资源,在枯水期承接了大量算力转移,据《中国比特币挖矿地图》报告,2021年四川算力占比一度达40%,云南、新疆合计占比超30%,这些地区不仅聚集了大型矿场(动辄上万台矿机),还催生了围绕矿机维修、配件供应、数据中心运维的配套产业,部分偏远地区甚至因挖矿用电需求,推动了电网升级和就业增长。
算力集中化是另一显著特征,头部矿场如比特大陆、嘉楠科技、亿邦国际等矿机厂商,既生产矿机(如蚂蚁S19、神马M30系列),也自建或合作运营矿场;矿池方面,蚁池(F2Pool)、鱼池(BW Pool)等中国矿池曾长期占据全球算力份额前五,通过整合散户算力提升挖矿效率,这种“矿机-矿场-矿池”垂直整合的生态,让中国在比特币挖矿领域拥有绝对话语权。
“清零”浪潮:政策驱动下的产业急刹车
比特币挖矿在中国的快速扩张,也伴随着能源消耗与金融风险的双重争议,据剑桥大学替代金融研究中心数据,2021年全球比特币挖矿年耗电量约1500亿度,相当于荷兰全国用电量,而中国一度贡献了其中70%以上的能耗,尤其在高耗能的“火电挖矿”地区,比特币挖矿与“双碳”目标的冲突日益凸显。
虚拟货币交易炒作引发的金融风险问题逐渐发酵,2021年,国内多地出现虚拟货币诈骗、洗钱、非法集资等案件,监管部门认为“挖矿”活动是虚拟货币炒作的源头,助长了投机风气,且部分矿场通过“自备电厂”“优惠电价”等方式逃避监管,扰乱了能源市场秩序。
在此背景下,“924通知”的出台成为行业转折点,通知明确“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活

清退过程并非一帆风顺,部分矿场主试图将矿机转移至海外(如哈萨克斯坦、伊朗、美国),或转入“地下”挖矿;一些依赖挖矿电力的地方财政也受到短暂冲击,但从整体效果看,中国比特币算力占比从2021年5月的70%以上,骤降至2022年初的不足10%,全球挖矿格局重构,哈萨克斯坦、美国、俄罗斯成为新的算力中心。
后清退时代:从业者去向与产业转型
“清零”后,国内比特币挖矿从业者分化为三条主要路径:
一是海外转移,部分资金和算力选择“出海”,前往电力资源丰富且监管宽松的国家,哈萨克斯坦因电价低廉(约0.05美元/度)一度成为算力转移首选,但其电网基础设施薄弱,2022年曾因算力激增导致全国停电;美国德克萨斯州则凭借可再生能源(如风电、光伏)和友好政策,吸引了中国头部矿企(如比特大陆、MicroStrategy)设立矿场,据《2022年全球比特币挖矿报告》,美国算力占比已从2021年的不足10%升至38%,成为全球第一。
二是转型“合规挖矿”,部分从业者转向国内政策支持的领域,如“东数西算”工程下的数据中心算力服务、区块链技术研发(如联盟链、隐私计算)等,一些矿场将矿机改用于AI模型训练、科学计算等场景,利用现有电力和基础设施资源;矿机厂商则调整业务方向,转向智能合约、芯片设计等合规赛道。
三是彻底离场,大多数中小矿工和普通从业者因缺乏资金和技术实力,难以应对海外转移的高成本(如物流、关税、法律风险)或转型门槛,最终选择离开行业,据《中国比特币挖矿从业者生存现状报告(2022)》调研,约60%的受访者表示“转行从事其他行业”,20%选择“观望”,仅少数人通过持有早期挖出的比特币实现财富自由。
监管逻辑:为何中国坚决“清退”比特币挖矿
中国对比特币挖矿的“一刀切”监管,并非简单否定技术,而是基于多重考量的战略选择:
一是能源安全与“双碳”目标,比特币挖矿的“高耗能、低产出”特征,与我国“碳达峰、碳中和”目标直接冲突,尤其在2021年全国“缺电”背景下,优先保障民生和工业用电,清退挖矿成为必然选择。
二是金融风险防范,比特币等虚拟货币缺乏主权信用背书,价格波动剧烈,易引发投机泡沫和金融风险,切断“挖矿-交易-投机”链条,是防范虚拟货币向实体经济蔓延的关键举措。
三是技术主权与产业导向,我国明确支持“区块链技术”作为核心技术自主创新的重要突破口,但比特币挖矿属于“资源消耗型”应用,与区块链的“赋能实体经济”导向相悖,监管层更希望将算力、芯片等资源投向人工智能、大数据、工业互联网等符合国家战略的领域。
从“挖矿热”到“算力革命”,中国的数字产业新赛道
比特币挖矿在中国的“清零”,标志着这个野蛮生长的时代正式落幕,但“算力”作为数字经济时代的核心生产力,其重要性并未降低,相反,中国正通过“东数西算”“一体化大数据中心国家枢纽节点”等工程,推动算力资源向绿色化、集约化、智能化转型。
从比特币挖矿的“无序扩张”到合规算力的“有序发展”,中国数字产业的监管逻辑逐渐清晰:既防范风险,又鼓励创新;既着眼当下,又布局未来,或许未来某一天,当“算力”像电力一样成为基础设施时,我们会回望这段历史——那些曾因比特币挖矿而聚集又散去的身影,恰是中国数字经济探索路上的一抹注脚。